執(zhí)行難是長期困擾司法公信力與社會治理效能的突出問題。法院作為執(zhí)行工作的主體，需通過制度創(chuàng)新與技術(shù)賦能破解執(zhí)行梗阻；當事人則需主動履行義務(wù)、配合執(zhí)行程序，共同推動勝訴權(quán)益實現(xiàn)。以下是法院與當事人在解決執(zhí)行難中的責(zé)任與行動方向：

　　一、法院的主體責(zé)任與改革舉措

　　1.深化執(zhí)行體制改革，強化監(jiān)督制約

　　交叉執(zhí)行機制：通過提級執(zhí)行、指定執(zhí)行打破地方保護主義，如太原中院對長期未結(jié)案件提級執(zhí)行，2024年執(zhí)結(jié)3892件案件，到位金額12.26億元。浙江法院通過關(guān)聯(lián)案件集中執(zhí)行，提升效率。

　　執(zhí)行權(quán)分離與流程監(jiān)管：太原中院將執(zhí)行裁決權(quán)與實施權(quán)分離，建立執(zhí)行監(jiān)督處，通過信息化平臺對關(guān)鍵節(jié)點實時監(jiān)管，2024年執(zhí)行到位率同比提升4.74%。

　　2.技術(shù)賦能與數(shù)據(jù)共享

　　網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)：最高人民法院建成覆蓋16類25項財產(chǎn)的“總對總”查控系統(tǒng)，2023年累計凍結(jié)資金2.8萬億元，查詢不動產(chǎn)8.2億條。2025年計劃升級系統(tǒng)，新增電話號碼、戶籍信息查詢功能。

　　智能分析工具：廣州互聯(lián)網(wǎng)法院開發(fā)“E鏈云鏡”系統(tǒng)，通過分析被執(zhí)行人消費數(shù)據(jù)識別逃避執(zhí)行行為，如某案件中被執(zhí)行人消費4萬元卻聲稱無履行能力，系統(tǒng)自動生成報告倒逼履行。

　　3.執(zhí)源治理與終本清倉

　　訴前保全與執(zhí)前調(diào)解：德惠法院大房身法庭在立案階段融入執(zhí)行思維，通過線上調(diào)解促成分期還款，并持續(xù)跟進履行進度，2025年成功化解多起借貸糾紛。

　　終本案件動態(tài)管理：浙江法院開展“終本清倉”行動，2023年清理積案15.2萬件，通過“執(zhí)破融合”機制幫助8000余家企業(yè)恢復(fù)信用。

　　4.聯(lián)合懲戒與社會協(xié)同

　　信用懲戒分級分類：對失信被執(zhí)行人實施150項懲戒措施，2023年1144萬人次因限高令主動履行義務(wù)。太原中院與公安、檢察機關(guān)建立常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪機制，2024年移送拒執(zhí)罪線索200余件。

　　府院聯(lián)動機制：湖南省將執(zhí)行難納入依法治省考核，自然資源、金融等部門配合查控財產(chǎn)，2023年婁底市執(zhí)行到位金額同比提升15%。

　　二、當事人的義務(wù)與行動策略

　　1.主動履行生效裁判

　　履行意識強化：部分案件當事人因法律意識淡薄拖延履行，如某企業(yè)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避債務(wù)，最終被法院納入失信名單并限制高消費。

　　和解與調(diào)解優(yōu)先：在太原中院執(zhí)前調(diào)解中，80%的金融案件通過協(xié)商達成還款計劃，避免進入強制執(zhí)行程序。

　　2.配合執(zhí)行程序

　　提供財產(chǎn)線索：當事人可向執(zhí)行法院提交被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)的證據(jù)，如太原中院通過群眾舉報鎖定被執(zhí)行人航班信息并成功拘留。

　　避免濫用執(zhí)行異議：部分被執(zhí)行人以虛假異議拖延執(zhí)行，浙江法院通過“執(zhí)行110”快速審查，2024年駁回?zé)o效異議案件1200余件。

　　3.利用法律救濟途徑

　　申請恢復(fù)執(zhí)行：終本案件中，當事人發(fā)現(xiàn)新線索后可隨時申請恢復(fù)執(zhí)行。如太原中院通過“執(zhí)行110”接到舉報后，5分鐘內(nèi)出警扣押車輛并促成和解。

　　提起拒執(zhí)罪自訴：對轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、暴力抗法等行為，當事人可向法院提起刑事自訴，2022年全國以拒執(zhí)罪追究刑事責(zé)任3198人。

　　三、典型案例與經(jīng)驗啟示

　　1.案例1

　　交叉執(zhí)行化解地方保護某村委會借款合同糾紛案因地方干預(yù)長期未執(zhí)結(jié)，太原中院提級執(zhí)行后強制扣劃財政局賬戶存款，推動7年積案化解。

　　2.案例2

　　財務(wù)調(diào)查揭露財產(chǎn)隱匿太原法院聘請注冊會計師調(diào)查發(fā)現(xiàn)某公司虛報庫存，追回8億元財產(chǎn)，負責(zé)人被移送拒執(zhí)罪。

　　3.案例3

　　執(zhí)前調(diào)解減少執(zhí)行壓力德惠法院通過線上調(diào)解促成分期還款，2025年執(zhí)前調(diào)解成功率提升至65%，執(zhí)行周期縮短40%。

　　四、未來方向：共建執(zhí)行生態(tài)

　　1.完善社會信用體系：推動失信信息嵌入政務(wù)、金融系統(tǒng)，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

　　2.強化數(shù)字治理：推廣“智慧執(zhí)行”平臺，實現(xiàn)執(zhí)行流程全鏈條透明化，如浙江“執(zhí)行一件事”改革將查控周期壓縮至24小時內(nèi)。

　　3.深化執(zhí)破融合：對“僵尸企業(yè)”探索破產(chǎn)重整，2024年溫州法院通過“執(zhí)破一體”機制盤活資產(chǎn)120億元。

　　結(jié)語

　　解決執(zhí)行難需法院與當事人雙向發(fā)力：法院通過改革破除執(zhí)行壁壘，當事人通過主動履行與配合提升執(zhí)行效率。唯有法治化、信息化、社會化協(xié)同推進，方能實現(xiàn)“切實解決執(zhí)行難”目標，讓公平正義在“最后一公里”落地生根。