（一）尋釁滋事罪的概念

　　尋釁滋事罪，是指基于擾亂社會秩序的目的，以多種形式來實現(xiàn)個人尋求刺激、逞強耍橫、展示強勢、無事生非、煽動鬧事等不良意圖的行為。根據(jù)刑法第293條規(guī)定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制；糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處5年以上10年以下有期徒刑，可以并處罰金。

　　（二）尋釁滋事罪立法沿革

　　1979年刑法設(shè)立了流氓罪，包含了多種帶有流氓性質(zhì)的行為，第160條規(guī)定：聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的，處7年以下有期徒刑、拘役或者管制。流氓集團的首要分子，處7年以上有期徒刑。1997年刑法取消了籠統(tǒng)的流氓罪，將其中包含的行為分別單獨定罪，尋釁滋事罪就是其中一個，規(guī)定于刑法分則第六章妨害社會管理秩序罪的第一節(jié)擾亂公共秩序罪中。刑法第293條規(guī)定：有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制：1.隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；2.追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；3.強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；4.在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。2011年2月，刑法修正案（八）增加了第2款：糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處5年以上10年以下有期徒刑，可以并處罰金。將本罪的最高刑提高到了10年有期徒刑，并且在第1款第2項行為方式中增加了“恐嚇他人”。2013年7月，“兩高”《關(guān)于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕18號），對尋釁滋事“情節(jié)惡劣”的標準進行了細化。2013年9月，“兩高”《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施講謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定了涉及網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事的內(nèi)容，明確了在網(wǎng)絡(luò)空間辱罵、恐嚇他人、編造虛假信息或明知是編造的虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上散布等行為，破壞社會秩序的，同樣可以構(gòu)成尋釁滋事罪。