【裁判要旨】對于未經(jīng)人防部門驗收和批準(zhǔn)并取得使用證的人防工程，投資者不享有合法的使用權(quán)和收益權(quán)。本案人防車位項目未驗收，不具備交付使用條件，人防主管部門已明確提出案涉人防車位不得進(jìn)行評估拍賣處置的意見，法院據(jù)此裁定暫不對案涉人防車位進(jìn)行處置并無不當(dāng)。權(quán)利人可在案涉人防車位通過驗收、取得使用權(quán)后再行主張權(quán)利。

　　【案例索引】《某建工集團(tuán)有限公司、西寧某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程合同糾紛、建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案》【（2024）最高法執(zhí)復(fù)63號】

　　【爭議焦點】人民法院對于人防車位是否有權(quán)處置？

　　【裁判意見】最高院認(rèn)為：本案的爭議焦點為青海高院裁定暫不對案涉人防車位進(jìn)行處置是否符合法律規(guī)定?！吨腥A人民共和國人民防空法》第五條第二款規(guī)定，國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人，通過多種途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)；人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。該款明確了投資者對所投資建設(shè)的人防工程享有平時使用收益權(quán)?！度嗣穹揽展こ唐綍r開發(fā)利用管理辦法》第九條第一款規(guī)定，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用單位提交的備案資料，經(jīng)審查合格后發(fā)給《人民防空工程平時使用證》。使用單位必須持有《人民防空工程平時使用證》，方可使用人民防空工程。第十條第一款規(guī)定，禁止無證使用人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓《人民防空工程平時使用證》。根據(jù)上述規(guī)定，對于未經(jīng)人防部門驗收和批準(zhǔn)并取得使用證的人防工程，投資者不享有合法的使用權(quán)和收益權(quán)。本案中，根據(jù)西寧市某辦公室復(fù)函，案涉人防車位項目未驗收，不具備交付使用條件，人防主管部門已明確提出案涉人防車位不得進(jìn)行評估拍賣處置的意見，青海高院據(jù)此裁定暫不對案涉人防車位進(jìn)行處置并無不當(dāng)。某某建工公司可在案涉人防車位通過驗收、取得使用權(quán)后再行主張權(quán)利。