職工在上下班途中自己騎車摔傷,是否屬于工傷?” 這個(gè)問(wèn)題看似十分簡(jiǎn)單, 很多人都以為只要在上下班途中受傷都應(yīng)當(dāng)算工傷,但實(shí)際情況并非否如此?其實(shí)這是一個(gè)“誤區(qū)”。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
解讀:也就是說(shuō)本來(lái)“上下班途中”是“不屬于工傷認(rèn)定范圍的”,但是國(guó)家為了最大限度保障工傷職工的權(quán)益,擴(kuò)大了工傷認(rèn)定的范圍,在《工傷保險(xiǎn)條例》里出臺(tái)了這一具體規(guī)定,這一規(guī)定實(shí)際上是延伸了工傷認(rèn)定的范圍,將發(fā)生工傷的情形從工作時(shí)間和工作地點(diǎn)延伸到了上下班途中,但是對(duì)上下班途中事故的工傷認(rèn)定作了嚴(yán)格的限制(即限制適用原則),并非所有的交通事故傷害都可以認(rèn)定為工傷。
所以說(shuō)職工在上下班途中發(fā)生傷亡的工傷認(rèn)定,應(yīng)具備如下要素,并且缺一不可。1、必須是在上下班途中。2、受到的傷害必須是交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故造成的。3、事故必須是非本人主要責(zé)任。
1、必須是在上下班途中。
對(duì)于上下班途中的情形應(yīng)當(dāng)如何界定呢?
根據(jù)最高人民法院于2014年發(fā)布的《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定:對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應(yīng)予支持:
?。ㄒ唬┰诤侠頃r(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;
?。ǘ┰诤侠頃r(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;
?。ㄈ氖聦儆谌粘9ぷ魃钏璧幕顒?dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;
?。ㄋ模┰诤侠頃r(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。
由此可見(jiàn),對(duì)于“上下班途中”的認(rèn)定可以歸納為兩個(gè)原則:合理時(shí)間,合理路線。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),合理時(shí)間是一個(gè)時(shí)間區(qū)域。為了工作做準(zhǔn)備,提前早一點(diǎn),或者下班之后還要加個(gè)班,晚了一點(diǎn),都具有正當(dāng)性,屬于合理時(shí)間。而合理路線,不僅指自己住所到單位往返的路線,從配偶、父母、子女的住所往返單位也屬于合理路線。如果下班之后順路去菜場(chǎng)買了菜再回去,則屬于從事日常生活所需的活動(dòng),這樣的路線也一樣合理??傊?,在合理時(shí)間、合理路線的情況下,即可以視為在上下班途中。
2、受到的傷害必須是交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故造成的。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第119條關(guān)于“交通事故”的釋義為:車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
3、事故必須是非本人主要責(zé)任。
根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任:(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;(三)各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無(wú)責(zé)任。
《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2013〕34號(hào))規(guī)定:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)機(jī)關(guān)出具的法律文書(shū)或者人民法院的生效裁決為依據(jù)。所以職工在上下班途中受到交通事故傷害要求申報(bào)工傷的,應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的非本人主要責(zé)任(包括本人負(fù)同等責(zé)任、次要責(zé)任、無(wú)責(zé)任和無(wú)法認(rèn)定的情形)的交通事故認(rèn)定書(shū),作為工傷認(rèn)定的依據(jù)。一般都是需要報(bào)警的,由交警部門出具交通事故責(zé)任人認(rèn)定書(shū),以確定責(zé)任的劃分。非本人主要責(zé)任包括四種情形:無(wú)責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任以及無(wú)法認(rèn)定的情形。
綜上,法律規(guī)定對(duì)于上下班途中傷亡能否認(rèn)定工傷的界定已十分清晰。
引用法條
勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)條例的通知






