民法典第一百五十三條第一款規(guī)定:“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。”建設(shè)工程領(lǐng)域的強制性規(guī)定較多,違反哪些強制性規(guī)定會導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效,是建工案件常見的爭議焦點問題。建設(shè)工程質(zhì)量涉及人民群眾生命財產(chǎn)權(quán)益,對此項法益的保護優(yōu)先于對合同自由原則的保護。如果強制性規(guī)定的目的是為保護建設(shè)工程質(zhì)量,建設(shè)工程施工合同違反該規(guī)定將導(dǎo)致合同無效。保護建設(shè)工程質(zhì)量主要依賴于對承包人的資質(zhì)管理,因此,產(chǎn)生由不具有資質(zhì)的承包人承包工程后果的建設(shè)工程施工合同一般應(yīng)當認定為無效。例如,民法典第七百九十一條第二款規(guī)定:“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。”第三款規(guī)定:“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。”建筑法第二十六條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。”第二十九條第三款規(guī)定:“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”建設(shè)工程施工合同違反上述規(guī)定的,應(yīng)當認定合同無效。
引用法條
《民法典》第一百五十三條第一款






