入庫編號：2024-12-3-016-005項某訴六盤水市人民政府行政復議案——個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位關(guān)鍵詞：行政行政復議掛靠關(guān)系工傷保險責任勞動關(guān)系勞動者傾斜保護

　　裁判要旨在車輛掛靠關(guān)系中，對駕駛員勞動權(quán)益的保護應采取勞動者傾斜保護原則。被掛靠人向掛靠人收取掛靠費，應與掛靠人共同承擔經(jīng)營運輸風險，僅以協(xié)議約定不能免除其作為被掛靠人應承擔的風險和責任。個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡，被掛靠單位以不存在勞動關(guān)系為由，主張不承擔工傷保險責任的，人民法院不予支持。

　　觀點行政與執(zhí)行法律文件解讀2014年第9輯總第117輯一般情況下，職工只有一個工作單位，承擔工傷保險責任的用人單位是工傷發(fā)生時職工的工作單位，但隨著社會的發(fā)展，勞動關(guān)系形態(tài)日益復雜，經(jīng)常出現(xiàn)與職工存在用人關(guān)系的單位有兩個或者兩個以上的情形，具體由哪個單位承擔工傷保險責任容易產(chǎn)生爭議。為此，《規(guī)定》第三條專門對雙重勞動關(guān)系、派遣、指派、轉(zhuǎn)包和掛靠關(guān)系等五類比較特殊的工傷保險責任主體作了規(guī)定：“社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應予支持：（一）職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關(guān)系，工傷事故發(fā)生時，職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位；（二）勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險責任的單位；（三）單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔工傷保險責任的單位；（四）用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位；（五）個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。”“前款第（四）、（五）項明確的承擔工傷保險責任的單位承擔賠償責任或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金支付工傷保險待遇后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個人追償。”《規(guī)定》第三條概括的特定情況下確定承擔工傷保險責任的用人單位的規(guī)則，與民事法律的勞動關(guān)系和責任分配密切相關(guān)，從工傷保險角度對有關(guān)民事問題進行了完善和發(fā)展。